В связи с технологическими работами возможны затруднения в доступе к сайту. Приносим свои извинения за доставленные неудобства.

Аналитическая записка к отчету начальника УМВД России по Ярославской области перед депутатами Ярославской областной Думы (31 марта 2015 г.)

Информация о состоянии оперативной обстановки и основных результатах служебной деятельности УМВД России по Ярославской области за 12 месяцев 2014 года

Общественно-политическая обстановка

Общественно-политическая ситуация в регионе в рассматриваемый период оставалась относительно стабильной и не оказывала существенного влияния на криминогенную обстановку.

В 2014 году на территории области проведено 2325 мероприятий с массовым участием граждан, из них спортивных – 129, общественно-политических – 559, культурно-массовых – 617, религиозных – 967, прочих – 53, в которых приняло участие 344 135 человек.

Оперативная обстановка

Оперативная обстановка на территории Ярославской области в отчетном периоде характеризовалась ростом числа зарегистрированных преступлений   в целом  (+0,8%; 15512). Меньше зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений (-4,3%; 3862). Уровень преступности на 100 тысяч населения составил 1219,7 (ЦФО: 1333,9; Россия: 1500,3).

Число граждан, здоровью которых в результате преступных посягательств причинен тяжкий вред, снизилось на 17,0% (425), число погибших – на 14,6% (315).

В структуре преступлений отмечается снижение числа зарегистрированных убийств (-15,6%; 81), разбоев (-0,7%; 148), вымогательств (-17,6%; 14), а также краж транспортных средств (-9,3%; 486) и краж из квартир (-9,0%; 583). Вместе с тем общее количество краж возросло на 0,7% (7423). Также за 12 месяцев 2014 года зарегистрировано 256 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (+0,4%), 23 изнасилования (+15,0%) и 793 грабежа (+4,1%).

В социально-криминологической характеристике отмечается снижение числа противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними (-25,3%; 451), безработными (-39,5%; 254) и ранее судимыми (-4,3%; 3429). Вместе с тем на 9,4% (5352) возросло количество противоправных деяний, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, лицами в состоянии наркотического (+53,3%; 253) и алкогольного (+4,4%; 2662) опьянения. Количество преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, осталось практически на уровне прошлого года (+0,9%; 5717).

На 18,0% (5936) больше зарегистрировано преступлений, совершенных в общественных местах, и на 4,6% (3443) – на улице. Вследствие этого их удельный вес достиг соответственно 38,3% и 22,2%. В структуре уличной преступности отмечается рост практически по всем основным составам: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (+15,7%; 59), изнасилования (+25,0%; 5), грабежи (+3,1%; 405), кражи (+5,1%; 1459), в том числе транспортных средств (+2,2%; 321). Снизилось количество совершенных на улице убийств (-29,4%; 12) и разбоев (-33,3%; 38).

В целом в 2014 году выявлено 89 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (+15,6%), с его применением совершено 33 преступления (+10,0%).

Иностранными гражданами на территории области совершено 211 (-4,1%), или 1,4% от всех зарегистрированных преступлений, в том числе 166 (-8,8%) – гражданами государств СНГ. В отношении иностранных граждан совершено 61 противоправное деяние (+8,9%).

Выявлено 5 фактов организации незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ).

Раскрытие и расследование преступлений

На фоне сокращения на 5,4% (8664) общего числа раскрытых преступлений сократилось на 20,7% (2057) количество раскрытых тяжких и особо тяжких преступных деяний. На 0,2% (7225) больше установлено лиц, совершивших преступления.

Раскрываемость убийств возросла с 90,5% до 96,1%, разбоев – с 73,3% до 78,9%, угонов – с 68,4% до 72,3%.

Раскрыто 355 преступлений прошлых лет, в том числе 114 – тяжких и особо тяжких.

Противодействие организованной преступности, терроризму и экстремизму

 На территории Ярославской области в 2014 году зарегистрировано 4 преступления экстремистской направленности (1), преступлений террористического характера не зарегистрировано (2013 г. – 0; Россия: +70,5%). В отчетном периоде в целом по области раскрыто 77 преступлений, совершенных в составе ОПГ (2013 г. – 127), в том числе сотрудниками ОВД – 63 (2013 г. – 91). Пресечена деятельность 7 ОПГ, к уголовной ответственности привлечено 38 лиц по 4 составам.

 Борьба с незаконным оборотом наркотиков

 Органами внутренних дел выявлено 524 (+31,7%) из 1472 (+14,6%) зарегистрированных в области фактов незаконного оборота наркотических средств, или 35,6% данных преступлений. В их числе 436 (+50,3%) – тяжких и особо тяжких, 202 (+64,2%) – связанных со сбытом. Выявлено 356 наркопреступлений (+64,8%), совершенных в крупном размере, и 3 – в особо крупном (2013 г. – 2). Из незаконного оборота по выявленным преступлениям изъято 9470 г. (+11,6%) наркотических средств и сильнодействующих веществ.

Противодействие экономической преступности

Органами внутренних дел Ярославской области выявлено 438 (-48,2%) преступлений экономической направленности, каждое третье из которых (130; -21,2%) является фактом фальшивомонетничества. Установлено 416 (-48,6%) противоправных деяний, следствие по которым обязательно, из них 33 (+26,9%) – налоговых; 304 (-52,0%) – относятся к категории тяжких и особо тяжких. На 16,0% (66) меньше установлено деяний, совершенных в крупном и особо крупном размере.

Сократилось количество выявленных преступлений, связанных с посягательством на собственность (-22,9%; 91), на потребительском рынке (-82,8%; 5), а также в сфере топливно-энергетического комплекса (-28,6%; 10), экономической деятельности (-67,1%; 159), лесозаготовок (-66,7%; 2) и финансово-кредитной системе (-67,0%; 170).

На 7,1% (15) возросло количество выявленных преступлений, совершенных против службы в коммерческих организациях. Число выявленных противоправных деяний, связанных с недвижимостью, осталось на уровне прошлого года (16).

Проведено 136 проверок законности расходования средств, выделенных в рамках реализации приоритетных национальных проектов, в т.ч. ПНП «Здравоохранение» – 27, ПНП «Образование» – 35, ПНП «Развитие АПК» – 33 и ПНП «Доступное жилье» – 41.

Органами внутренних дел раскрыто 314 экономических преступлений (-61,1%).

Выявлено 229 фактов незаконной организации и проведения азартных игр. Изъято 1658 единиц игрового оборудования.  

Борьба с коррупцией

На территории Ярославской области сотрудниками органов внутренних дел выявлено 156 (-11,4%) преступлений коррупционной направленности, в том числе 135 (-17,2%) – совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30 УК РФ). Задокументировано 105 фактов взяточничества (+31,3%), из которых с дачей взятки связаны 78 (+90,2%), с получением взятки – 25 (-32,4%).

Состояние аварийности на дорогах

По итогам 2014 года на территории Ярославской области отмечается снижение числа дорожно-транспортных происшествий (-0,2%; 1984). Число пострадавших в них граждан возросло на 1,5% (2447), погибших – на  5,3% (276).

По вине нетрезвых водителей совершено 252 (+33,3%) аварии, или 12,7% от всех ДТП, из-за нарушений пешеходами Правил дорожного движения допущено 255 (-13,6%) дорожно-транспортных происшествий, или 12,9%.

Число ДТП, совершенных с участием несовершеннолетних, сократилось на 2,1% (137), на их долю пришлось 6,9% от общего количества дорожно-транспортных происшествий. В результате ДТП ранения получили 139 подростков  (-4,1%), 8 несовершеннолетних погибли (+14,3%).

Тяжесть последствий ДТП возросла с 9,8 до 10,1.

Общественные формирования и работа с ними

Одной из основных задач государственной системы профилактики правонарушений является возобновление и развитие деятельности добровольных народных дружин, отрядов содействия полиции, опорных пунктов правопорядка, советов профилактики правонарушений и других общественных формирований правоохранительной направленности. Проведение мероприятий по подбору и привлечению граждан к охране общественного порядка является одним из приоритетных направлений в оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных полиции.

В настоящее время на территории области функционируют 102 общественных пункта охраны порядка, 28 добровольных народных дружин численностью 342 человека. Действует 3 общественных формирования правоохранительной направленности численностью 71 человек. В 2014 году ими раскрыто 12 преступлений, задержано 305 правонарушителей.

В целях повышения эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области функционирует 177 (+2,9%; 172) общественных формирований  численностью 2568 (+9,0%; 2355) человек, в том числе 142 класса правоохранительной направленности (98 отрядов «Юный друг полиции» и 44 отряда «Юный инспектор движения»).

Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный регион»

Комплексная система «Безопасный регион» охватывает областной центр, а также Угличский, Переславский, Рыбинский, Ростовский и Тутаевский муниципальные районы. В качестве центрального звена выступает система управления нарядами, которая развернута на базе УМВД России по г. Ярославлю.

На территории Ярославской области в общественных местах и на улицах городов и населенных пунктов функционируют 2402 видеокамеры,  в том числе 1491 – в местах массового пребывания людей, 897 – с выводом изображения в дежурные части органов внутренних дел: 477 видеокамер с выводом изображения в дежурную часть УМВД России по г. Ярославлю, 121 – в ДЧ Переславль-Залесского МО МВД России, 9 – в ДЧ Ростовского ОМВД России, 4 – в ДЧ Угличского МО МВД России, 286 – в ДЧ Рыбинского МУ МВД России, 85 – на мониторы ОТОиПИ РОИО ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

Кроме того, имеются 2 устройства экстренной связи «Гражданин-полиция» в г. Ярославле, а также 3 диспетчерских центра с автоматизированной навигационной системой управления и контроля за автотранспортом ОВД.

В г. Ярославле функционирует 765 камер, 477 из них подключены к дежурной части УМВД России по г. Ярославлю, 616 камер установлены в местах массового пребывания граждан. 

В целом по области системами позиционирования и устройствами удаленного доступа к информационным банкам данных на конец 2014 года оснащено 357 единиц патрульного автотранспорта, в том числе 183 – ГИБДД, 47 – ППСП, 104 – ОВО.

За отчетный период на территории Ярославской области при использовании уже имеющихся систем видеонаблюдения раскрыто  231 преступление, с использованием удаленного доступа  к информационным банкам данных обнаружено 122 лица, находящихся в розыске, 736 номерных вещей, а также 27 автотранспортных средств.

Посредством технических средств АПК «Безопасный регион» получено 841864 информации об административных правонарушениях, в том числе   с использованием систем видеонаблюдения – 607, систем видеофиксации нарушений Правил дорожного движения – 811835.

Результаты опроса общественного мнения

В июне–июле 2014 года проведены социологические исследования по изучению общественного мнения о работе полиции в Мышкинском, Некоузском, Брейтовском, Некрасовском, Пошехонском, Первомайском и Любимском районах, которые показали, что свыше половины респондентов оценивают работу полиции как удовлетворительную.

В период с 24 по 28 марта и с 22 по 26 сентября 2014 года проведены обследования ИВС территориальных органов МВД России на районном уровне.

В целом результаты проведенных проверок показали, что на территории Ярославской области условия содержания в ИВС и отношение к подозреваемым и обвиняемым лицам со стороны сотрудников изоляторов являются удовлетворительными. Однако существует ряд проблем, связанных, в первую очередь, с нехваткой площади помещений (отсутствие санузлов в камерах, душевых кабин и прогулочных двориков).

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2020, МВД России