Криминогенная обстановка и итоги деятельности органов внутренних дел в Ярославской области в 2012 году

По итогам 12 месяцев 2012 года сохранилась тенденция последних лет к снижению преступности. В отчетном периоде в Ярославской области совершено 17277 преступлений, что на 6,5% меньше аналогичного периода 2011 года (18483).

На фоне общего снижения количества преступлений отмечается сокращение числа тяжких и особо тяжких преступных деяний (-4,1%; с 4906 до 4704). Вместе с тем их доля в общем массиве преступности, по сравнению с прошлым годом, незначительно возросла и составила 27,2% против 26,5%. 

Общее снижение числа тяжких и особо тяжких преступных посягательств произошло за счет сокращения основных их видов. Произошло снижение числа убийств (-12,2%; с 90 до 79). На 14% (с 36 до 31) снизилось количество изнасилований. В то же время произошел небольшой рост количества умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (+2,4%; с 291 до 298).

В целом по области количество разбойных нападений сократилось на 24,4% (с 201 до 152). Число грабежей сократилось на 22,6% и составило 872 против 1126.

На 10,7% сократились количество краж всех видов (с 9301 до 8307) и их доля в общем массиве зарегистрированных преступлений (48,1%; 50,3%). Из квартир и частных домов граждан в 2012 году совершено 760 краж (-14,8%; 892). На 10,9% (с 432 до 385) меньше совершено краж автомашин. Число фактов неправомерного завладения автотранспортными средствами также сократилось (-13,3%; с 573 до 497).

Рассматриваемый период характеризуется незначительными положительными изменениями в структуре лиц, совершивших противоправные деяния.

На фоне экономической нестабильности, роста цен, в том числе на услуги жилищно-коммунальной сферы, продолжается снижение числа преступлений, совершенных безработными (-14,3%; с 533 до 457) и лицами без постоянного источника дохода (-1,0%; с 6134 до 6070). На 3,6% (с 4135 до 3988) сократилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами.

Отмечается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. За 12 месяцев т.г. лицами, не достигшими 18 лет, или при их соучастии совершено 747 преступлений, что на 4,5% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (782).

Структура лиц, совершивших противоправные деяния

К негативным моментам можно отнести увеличение в отчетном периоде количества преступных деяний, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (+7,5%; с 4605 до 4950), а также значительный рост числа преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (+70,9%; с 1623 до 2774) и наркотического опьянения (+39,2%; со 143 до 199).

За 12 месяцев 2012 года правоохранительными органами области окончено производством 9661 уголовное дело (-1,9%; 9848). Доля расследованных преступлений в целом возросла и составила 57,5% (52,8%). Повысилась раскрываемость таких видов преступлений, как убийство (с 85,7% до 90,4%), причинение тяжкого вреда здоровью (с 86,3% до 93,0%), грабеж (с 52,3% до 64,5%), разбой (с 62,1% до 77,4%), кража (с 37,3% до 42,7%), в том числе автомашин (с 13,9% до 21,4%), угон транспортного средства (с 47,8% до 52,3%), преступлений, совершенных с применением оружия (с 69,2% до 78,3%).

Отчетный период характеризуется ростом на 11,5% (с 1093 до 1219) количества зарегистрированных преступлений экономической направленности. Наблюдается повышение активности правоохранительных органов в выявлении налоговых преступлений. За 12 месяцев т.г. на 78,6% (с 28 до 50) больше выявлено налоговых преступлений. В целом по области на 8,0% (со 113 до 122) больше выявлено должностных преступлений.

Принимаемые в текущем году меры позволили снизить на 24,6%  (с 362 до 273) количество совершенных фактов фальшивомонетничества.

Проводятся мероприятия по выявлению и пресечению фактов ввоза и реализации на территории области контрафактной продукции, в том числе программного обеспечения. Продолжаются мероприятия, направленные на выявление и пресечение правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции. В текущем году по выявленным сотрудниками органов внутренних дел фактам изготовления из легально продаваемой спиртосодержащей жидкости и реализации суррогатных спиртосодержащих продуктов следственными органами возбуждено 13 уголовных дел по ст. 238 УК РФ «Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».

Проблема борьбы с коррупцией является одной из самых острых проблем российского государства и общества. УМВД России по Ярославской области в истекшем году проводилась целенаправленная работа по выявлению и пресечению фактов коррупции. В отчетном периоде на 5,1% (с 78 до 82) больше выявлено преступлений против государственной власти.  

В 2012 году органами и подразделениями внутренних дел области реализован комплекс профилактических мероприятий, направленных на оздоровление оперативной обстановки, складывающейся на улицах и в других общественных местах.

Ежемесячно анализировалась организация работы нарядов полиции, задействованных в системе единой дислокации, состояние преступности на улицах и в других общественных местах. В случае необходимости вносились изменения в планы комплексного использования сил и средств. В целях увеличения плотности патрульно-постовых нарядов в выходные и праздничные дни, отработки наиболее криминогенных участков на территории области еженедельно проводилось оперативно-профилактическое мероприятие под условным наименованием «Правопорядок».

Несмотря на рост в текущем году общего числа преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, на 21,1% (с 3934 до 4763) и 20,8% (с 2708 до 3270) соответственно, количество тяжких уличных преступлений сократилось на 9,3% (с 901 до 817), совершенных  в общественных местах – на 7,4% (с 1011 до 936).

По итогам 2012 года количество дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 0,2% (с 2084 до 2079). За 12 месяцев 2012 года на территории области погибло 282 человека (-1,1%; 285) и 2660 – получили ранения (+2,8%; 2588).

Основной причиной ДТП является нарушение Правил дорожного движения водителями. По их вине произошло 1748 ДТП (+2,8%), что составило 84,1% всех ДТП, при этом 216 человек погибли (-5,7%) и 2376 – получили ранения (+5,7%). На 28,4% (со 148 до 190) возросло количество ДТП, произошедших по вине водителей, находящихся в состоянии опьянения.

Органами и подразделениями внутренних дел области продолжена работа по совершенствованию государственной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории Ярославской области.

Одной из основных задач государственной системы профилактики правонарушений является возобновление и развитие деятельности добровольных народных дружин, отрядов содействия полиции, опорных пунктов правопорядка, советов профилактики правонарушений и других общественных формирований правоохранительной направленности. Проведение мероприятий по подбору и привлечению граждан к охране общественного порядка является одним из приоритетных направлений в оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных полиции.

В настоящее время на территории области функционирует 48 добровольных народных дружин, в которых состоит 512 граждан.

В целях повышения эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области функционирует 77 общественных формирований (78) численностью 1437 человек (1233), в том числе 18 классов правоохранительной направленности (21) численностью 347 человек (441) и 41 отряд «Юный полицейский России» (23) численностью 838 человек (474). Кроме этого, действуют 3 иных общественных формирования правоохранительной направленности численностью 145 человек. В 2012 году ими раскрыто 39 преступлений, задержано 3166 правонарушителей.

Существенный вклад в снижение криминальной активности, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений вносит комплексная программа «Безопасный регион», которая поэтапно внедряется в эксплуатацию в городах Ярославле, Рыбинске, Угличе, Переславле-Залесском, Ростове, Мышкине и Тутаеве. Система видеоконтроля за оперативной обстановкой на территории Ярославской области включает в себя 1077 камер видеонаблюдения, в том числе с выводом информации в органы внутренних дел – 556.

В г. Ярославле функционирует 585 камер, 277 из них подключены к дежурной части УМВД России по г. Ярославлю.

Навигационным оборудованием на сегодняшний день оснащено 287 единиц автотранспорта, в том числе 98 – ГИБДД, 59 – ППСП, ОВО – 107, других служб – 23 автомобиля.

Кроме того, 20 автомашин подразделений ППСП территориальных органов МВД России на районном уровне оснащены бортовым оборудованием, спутниковой навигационно-мониторинговой системой ГЛОНАСС, мобильными устройствами удаленного доступа к базам данных.

За отчетный период на территории Ярославской области при использовании уже имеющихся систем видеонаблюдения раскрыто 286 преступлений, выявлено 402 лица, находящихся в розыске, 68 единиц разыскиваемого автотранспорта, 157 номерных вещей.

Посредством технических средств АПК «Безопасный регион» получено 228566 информаций об административных правонарушениях, в том числе с использованием систем видеонаблюдения – 598, систем фото-видеофиксации нарушений Правил дорожного движения – 227968.

В 2012 года на целевые денежные средства, выделенные МВД России на изучение общественного мнения на территории Ярославского региона, Исследовательской компанией «Социс» проведены социологические исследования в трех городах области: Тутаеве, Угличе и Ярославле. Также некоммерческое партнёрство «Рыбинский центр развития деловой активности» изучало общественное мнение в Рыбинске. Данные исследования позволили выяснить отношение жителей области к деятельности органов внутренних дел, помогли выявить отдельные направления работы, которые требуют качественного анализа и улучшения деятельности полиции.

Проведенные исследования показали, что общее отношение жителей г. Ярославля к деятельности полиции удовлетворительное, 68,3% респондентов в целом положительно относятся к полиции; 42,2% - считают действия полиции эффективными, 86,5% ярославцев обратятся за помощью в полицию, если в отношении них будет совершено преступление.

Жители города Рыбинска в большинстве доверяют полиции, 78,5% оценили её работу как положительную; 73,0% горожан считают себя в безопасности, находясь на улицах города; 62,7% респондентов выражают готовность оказать полиции содействие.

Общее отношение жителей г. Углича к деятельности полиции  удовлетворительное, 79% респондентов в целом положительно относятся к полиции; 89% угличан обратятся за помощью в полицию, если против них будет совершено преступление. 

80% респондентов в г. Тутаеве в целом положительно относятся к полиции; 54% – считают действия полиции эффективными, 90% тутаевцев обратятся за помощью в полицию, если против них будет совершено преступление. 

Среди первоочередных задач, требующих решения в 2012 году: 

  • Принятие мер по привлечению более широкого круга лиц, заинтересованных в оказании содействия органам внутренних дел в обеспечении охраны общественного порядка, эффективного взаимодействия в данной сфере с общественными объединениями правоохранительной направленности.
  • Широком использовании результатов исследования общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел, полученных из вневедомственных источников социологической информации, при выработке управленческих решений, направленных на совершенствование взаимодействия с гражданским обществом.
  • Проведение целенаправленной работы по исключению фактов укрытия преступлений от учета, необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел, нарушений учетно-регистрационной дисциплины.
  • Выявление и пресечение коррупционных преступлений, прежде всего связанных с вымогательством денежных средств у участников конкурсов при размещении государственных заказов, злоупотреблением и превышением должностных полномочий при совершении операций с недвижимым имуществом, находящимся в государственной либо муниципальной собственности, а также осуществлением контрольно-надзорных и разрешительных функций.
  • Организация работы комплексных сил и средств обеспечения правопорядка на улицах и в общественных местах, задействованных в системе единой дислокации, по оказанию необходимой помощи при доставлении лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации.
  • Повышение эффективности и оперативности реагирования силами и средствами органов внутренних дел на поступившие в дежурные части территориальных органов МВД России на районном уровне заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях.
  • Совершенствовании действующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышении результативности мер по предупреждению повторных преступлений, совершаемых поднадзорными лицами; снижении количества преступлений, совершаемых на бытовой почве, в жилом секторе.
  • Совершенствование профилактической работы в области обеспечения безопасности дорожного движения; оснащении патрульных автомобилей видеорегистраторами и приборами позиционирования, развитии систем фото-, видеофиксации.
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России