Криминогенная обстановка и итоги работы органов внутренних дел в Ярославской области в 2008 году

Характеристика криминогенной обстановки

Динамика снижения числа зарегистрированных преступлений, наметившаяся в 2006-2007 годах, сохранилась и в отчетном периоде. Всего в 2008 году в Ярославской области совершено 29495 преступлений, что на 15% меньше, чем в прошлом году (34756). C 257 до 223 снизился уровень преступности на 10 тысяч населения.

На фоне общего сокращения преступности понизился уровень тяжких и особо тяжких преступлений (-13,6%; с 9873 до 8533).

Сокращение тяжких и особо тяжких преступных посягательств произошло за счет сокращения основных их видов. Так, на 6,2% (со 193 до 181) сократилось количество совершенных убийств. На 11,2% (с 403 до 358) сократилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

На 26,6% (с 3742 до 2745) сократилось количество грабежей.

Количество разбойных нападений сократилось на 20,4% (с 509 до 405).

Снизилось количество краж (-22,3%; с 15900 до 12355), в том числе на 11,9% (с 1385 до 1220) сократилось количество краж из квартир и частных домов, на 26,2% (с 493 до 364) снизилось число краж из магазинов, баз и складов.

Практически на уровне прошлого года совершено фактов изнасилования  (44 против 43).

В отчетном периоде удалось улучшить ситуацию, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения. В 2008 году на территории области зарегистрировано 2409 (-12,1%) дорожно-транспортных происшествий, в которых получили ранения 2867 (-13,6%) человека, погибло 318 (-17,6%) человека.

Основные результаты оперативно-служебной деятельности

Раскрытие и расследование преступлений

В 2008 году органами внутренних дел области окончено производством более половины от числа зарегистрированных преступлений. Всего окончено 15042 преступления. Удельный вес расследованных преступлений возрос, по сравнению с 2007 годом, с 41,9% до  50,3%.

Среди преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, повысилась раскрываемость таких видов преступлений, как убийства  (с 90,9% до 92,5%), причинение умышленного вреда здоровью (с 70,3% до 78,6%), изнасилование (с 83,6% до 87,5%), грабежи (с 24,6% до 31%), разбойные нападения (с 60,6% до 65,4%), кражи чужого имущества (с 23,7% до 29,6%).

Борьба с преступностью в сфере экономики

За 2008 год выявлено 4318 преступлений экономической направленности, из них 2011 относимых к категории тяжких и особо тяжких.

На 6,2% увеличился процент  возмещения материального ущерба  по оконченным  уголовным делам и составил 88,2%  против 82% в 2007 году.

Увеличилось количество выявленных преступлений  в сфере экономической деятельности (с 648 до 649). На 3% возросло количество выявленных преступлений против собственности  (с 798 до 822).

В 2008 году  в целом по области всеми подразделениями органов внутренних дел на 11,3% больше выявлено должностных преступлений (с 380 до 423). Более чем в 2 раза возросло количество выявленных фактов  коммерческого подкупа (с 7 до 18).

В 2008 году выявлено 230 (+1,3%; 2007 год - 227) налоговых преступлений. По оконченным в отчетном периоде уголовным делам сумма неуплаченных налогов и сборов составила почти 2,6 млрд. руб. Сумма же возмещенного ущерба превысила 2,9 млрд. руб. или 109% от суммы причиненного ущерба.

Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности

На протяжении 2008 года  органами и подразделениями внутренних дел области на плановой основе осуществлялись меры по укреплению правопорядка в общественных местах и на улицах, однако предпринимаемыми мерами не удалось добиться кардинального улучшения ситуации.

С 2004 года отмечается устойчивая динамика снижения уличной преступности (в 2008 г -3,5%; с 3898 до 3761). Наметилась положительная тенденция к сокращению числа тяжких преступлений, совершенных в общественных местах и на улице. Так, на 20,7% (с 2165 до 1717) сократилось число тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, а тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улице, на 18,7% (с 1820 до 1480).

В отчетном периоде произошло сокращение уличных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (-20,1%; с 338 до 270), ранее совершавшими (-10,1%; с 496 до 446) и лицами, не имеющими постоянного источника дохода  (-56,8%; с 1142 до 493).

Профилактика правонарушений

В целях реализации поручений Президента России органами внутренних дел области продолжена работа по совершенствованию государственной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории Ярославской области.

Принятые меры способствовали сокращению числа преступлений,  совершенных ранее совершавшими (-2,5%; с 5150 до 5023), ранее судимыми (-6%; с 4462 до 4195) и лицами в состоянии алкогольного опьянения (-26,4%; с 3431 до 2524).

В рассматриваемом периоде продолжалась работа по привлечению сил общественности к охране общественного порядка и проведению профилактических мероприятий. В настоящее время на территории области функционируют 50 народных дружин, в которых состоит 728 граждан, кроме этого функционируют 14 общественных объединений правоохранительной направленности численностью 269 человек. В текущем году ими раскрыто 72 преступления, выявлено 5597 административных правонарушений.

В отчетном периоде УВД реализован комплекс мер по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних.

В результате число несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, осталось практически на уровне прошлого года (3918; 2007г. - 3923), а количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 10,1% (с 1394 до 1253).

В целом по области число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, снизилось на 20,5% (с 1325 до 1053), из которых 67,9% составляют подростки в возрасте 16 - 17 лет.

Работа с кадрами

Вопросы совершенствования работы с кадрами, формирование новых подходов к системе воспитательной  работе с личным составом, создание здорового морального психологического климата в коллективах, профилактики нарушений служебной дисциплины и законности являлись первоочередными задачами кадровых подразделений области.

На постоянной основе проводится агитационная работа с учащимися учебных заведений, в СМИ публикуются материалы агитационного характера, руководство  кадровых подразделений выступает на областном радио и телевидении.

В целом в органы внутренних дел области в 2008 году было принято на службу 537 сотрудников. Укомплектованность служб криминальной милиции составила - 93,8 %, служб милиции общественной безопасности - 94,9%. В целом по области некомплект незначительный и составил 4,6%.

Продолжается работа по совершенствованию профессиональной подготовки кадров. В  отчетном периоде специальное профессиональное обучение прошли 645 (2007 год - 577) сотрудников.

Принимаемые в индивидуально-воспитательной работе меры привели к сокращению фактов нарушения законности среди личного состава и ряда должностных проступков. Число выявленных фактов нарушений служебной дисциплины снизилось с 1280  в 2007 до 1163 в 2008 году. Количество сотрудников,  привлеченных к дисциплинарной ответственности, также несколько снизилось  и составило 1071 человек, или 11,8 %  от фактической численности личного состава  органов внутренних дел области  (2007 год - 1102 сотрудника, или 12,1 %).

Общественное мнение о работе органов внутренних дел в Ярославской области

В декабре 2008 года ярославским центром изучения общественного мнения «СОЦИС» был проведен опрос ярославцев о работе органов внутренних дел. Респондентам предлагалось ответить на вопросы, какое отношение к работникам милиции преобладает среди населения и как милиция справляется со своими обязанностями.

Интересно, что при том, что 65% опрошенных считают, что отношение в обществе к органам внутренних дел отрицательное, 60% респондентов считают, что ярославская милиция работает неплохо и в целом справляется со своими обязанностями.

Это еще раз подтверждает, что несмотря на определенные попытки привить обществу неприятие милиции, большинство ярославцев позитивно относятся к деятельности органов внутренних дел.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России