Ростовский районный суд Ярославской области 29.11.2016

Дело № 2-ХХХХ/2016                                                                                                                                            Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

29 ноября 2016 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Любимовой Л.A.

при секретаре Кузьмичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростов Ярославской области

гражданское дело по иску ФИО1 к ООО СК «ФИО2», ООО «Страховая компания «ФИО3», УМВД России по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Ярославской области о взыскании страховой выплаты, штрафа, компенсации морального вреда.

установил:

Истец обратилась в суд с иском к УМВД России по Ярославской области, ООО СК «ФИО2» о взыскании страховой выплаты, суммы индексации страховой выплаты, компенсации морального вреда.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечен ХХХХ ОМВД России.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «СК «ФИО3»,

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов РФ и Управление Федерального казначейства по Ярославской области.

При нахождении дела в суде исковые требования были уточнены, окончательно истец просила взыскать в свою пользу с ООО «СК «ФИО3» страховую выплату в размере (данные изъяты) руб., взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере (данные изъяты) руб., а также штраф из расчета 1% за каждый день необоснованной просрочки страховой выплаты на момент вынесения судебного решения.

В исковом заявлении (с учетом уточнений) указала, что с ГГГГ года проходила службу в органа МВД Российской Федерации, в том числе с ГГГГ года - в подразделениях Отдела МВД России по ХХХХ району Ярославской области.

Приказом № ХХ л/с от дд.мм.гггг истец уволена из органов внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального; закона «О службе в органах внутренних дел» (по состоянию здоровья).

С дд.мм.гггг ей в соответствии со Справкой МСЭ 2013 № ХХХХ установлена третья группа инвалидности.

Поскольку заболевание получено в период прохождения истцом службы в органах внутренних дел, ОМВД России по ХХХХ району Ярославской области ей выдана справка об обстоятельствах наступления страхового случая № ХХХХ от дд.мм.гггг.

Так как в период прохождения службы жизнь и здоровье истца подлежали обязательному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового к начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее - ФЗ об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ), истец в соответствии с положениями данного закона имела право на страховую выплату в связи с наступлением страхового случая.

Страховщиком по договору обязательного страхования жизни и здоровья, заключенному МВД России на ХХХХ г, являлось ООО СК ФИО2», в связи с чем истец обратилась в данную страховую организацию для полония страхового возмещения. Последняя в выплате страхового возмещения ФИО1 отказала, указав, что МВД России не заключило с ООО СК «ФИО2» государственный контракт обязательного государственного страхования на ХХХХ год.

дд.мм.гггг МВД России заключен Государственный контракт страхования жизни и здоровья военнослужащих, сотрудников национальной службы войск национальной гвардии РФ, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ (далее -  Государственный контракт) с ООО «СК «ФИО3», в связи с чем истец просит взыскать с последнего страховое возмещение в размере, установленном Государственным контрактом, в сумме ХХХХ руб.

Также истец просит взыскать с надлежащего из ответчиков штраф в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки, предусмотренный п. 4 ст. 11 ФЗ об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, и компенсацию морального вреда, причиненного несвоевременной выплатой страхового возмещения, в размере ХХХХ руб.

В судебном заседании истец и ее представитель на основании ордера адвокат А. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца пояснил дополнительно, что ФИО1 в ООО «СК «ФИО3» с заявлением о выплате страхового возмещения не обращалась, поскольку государственный контракт с данным страховщиком был заключен после обращения истца в суд. Пояснил  также, что каких-либо требований к МВД России истец не имеет. Мотивируя требования о компенсации морального вреда, пояснил, что истец в течение длительного времени в связи с невыплатой страхового возмещения была лишена возможности получать надлежащее медицинское обслуживание, что негативно сказалось на ее здоровье.

Представитель ответчика ООО СК «ФИО2» на основании доверенности Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа с ООО СК ФИО2 возражал, пояснил, что действие государственного контракта, заключенного с ООО СК «ФИО2» закончилось дд.мм.гггг, страховой случай в виде наступления инвалидности истца произошел в ХХХХ году, в связи с чем у ООО СК ФИО2 оснований для выплаты ФИО1 страхового возмещения не имелось.

Представитель ответчика УМВД России по Ярославской области и третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора МВД Российской Федерации на основании доверенностей В. в судебном заседании полагала страховую выплату подлежащей взысканию с ООО СК «ФИО3». Пояснила, что основании для взыскания штрафа не имеется, поскольку в силу закона штраф взыскивается в случае необоснованной задержки в выплате страхового возмещения, в случае с ФИО1 имел место спор о праве, штраф может быть взыскан только после вступления в законную силу решения суда, устанавливающего обязанность выплатить страховое возмещение. Также не усматривает оснований для компенсации морального вреда, поскольку речь идет о нарушении имущественных прав истца, ГК РФ и специальными законами компенсация морального вреда в этом случае не предусмотрена.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора ОМВД "по ХХХХ району Ярославской области на основании доверенности Г. поддержала позицию, изложенную В. Дополнительно пояснила, что после заключения государственного контракта на ХХХ года истцу предлагалось обратиться в ООО СК «ФИО3» для получения страховой выплаты, но она этого не сделала.

Ответчики ООО СК «ФИО3», Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Ярославской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, об отложении судебного заседания не просили.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

Фактические обстоятельства дела, изложенные истцом в исковом заявлении, подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не оспариваются.

Согласно представленным доказательствам, ФИО1 с ХХХХ года проходила службу в органах МВД Российской Федерации, в том числе с ХХХХ года - в подразделениях Отдела МВД России по ХХХХ району Ярославской области.

Приказом № ХХ л/с от дд.мм.гггг истец уволена из органов внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел» (по состоянию здоровья).

С дд.мм.гггг ей в соответствии со Справкой МСЭ 2013 № ХХХХ установлена третья группа инвалидности.

дд.мм.гггг истец обратилась к страховщику ООО СК «ФИО2» с документами на производство страховой выплаты, но получила отказ, датированный дд.мм.гггг.

Согласно ст. 1 ФЗ об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих
(в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 165-ФЗ) жизнь и здоровье лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации являются объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего составов органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы регламентированы федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г, № 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 165-ФЗ) одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 165-ФЗ) страховые суммы выплачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, в том числе инвалиду III группы - 500 000,00 руб.

Размер страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 165-ФЗ) договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации.

Договор страхования включает в себя соглашение о застрахованных лицах, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страховых взносов), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика, о сроках и способах уведомления страхователем страховщика о наступлении страхового случая и способах выплаты страховых сумм выгодоприобретателю.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в ред. федерального закона от 2 июля 2013 г. № 165-ФЗ) страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 165-ФЗ) если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях,  ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

Из материалов дела следует, что Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации № ХХХХ от дд.мм.гггг, заключенный МВД России с ООО СК «ФИО2», с Дополнительными соглашениями № Х от дд.мм.гггг и № Х от дд.мм.гггг действовал до дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг Министерством внутренних дел Российской Федерации с ООО «Страховая компания «ФИО3» был заключен Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации №ХХ/ХХХХ (далее - Контракт, Государственный контракт).

Согласно п. 2.1 данного Контракта, застрахованными по нему среди прочих являются граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в течение одного года после окончания службы.

Страховой случай в виде установления ФИО1 инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы, предусмотренный пп. г) п. 3.1 Контакта, имел место дд.мм.гггг.

В соответствии с п. 3.2 Государственного контракта обусловленное Контрактом обязательное государственное страхование распространяется на предусмотренные подпунктами «а» - «е» пункта 3.1 Контракта страховые случаи, произошедшие в течение срок действия Контракта, вне зависимости от времени получения в период прохождения службы застрахованным лицом увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, послуживших причиной установления ему инвалидности.

Таким образом, обязанность по выплате страхового возмещения ФИО1лежит на ООО СК «ФИО3».

Подпунктом «б» пункта 4.2 Контракта размер страховой суммы в случае установления застрахованному лицу инвалидности III группы до истечения одного года после увольнения со службы составляет (данные изъяты) руб.

Указанная сумма подлежит взысканию в пользу ФИО1 с ответчика ООО СК «ФИО3».

Оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа за необоснованную задержку страховщиком выплаты страховых сумм и компенсации морального вреда суд не усматривает ввиду следующего.

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Из сказанного следует, что отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в части мер ответственности, применяемых к страховщику, урегулированы специальным законом - Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, которым предусмотрено, что к страховщику в случае несвоевременного исполнения им обязательств по выплате страховой суммы застрахованному лицу и установлении необоснованности такой задержки применяется мера ответственности в виде штрафа.

Однако при возникновении спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат) указанный штраф может взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор разрешен, выплаты назначены, но должником не производятся, то есть с момента разрешения спора в добровольном или судебном порядке.

В данном случае отказ ООО СК «ФИО2» в выплате ФИО1 страховой суммы в связи с отсутствием государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию, осуществляемому в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, на 2016 год свидетельствует о наличии между этим страховщиком и ФИО1 спора о праве последней на получение ею страховых выплат в указанной страховой компании.

Следовательно, ввиду наличия спора о праве на страховые выплаты штраф, предусмотренный п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, может быть взыскан со страховщика только с момента неисполнения им обязательств после урегулирования спора, то есть после неисполнения им вступившего в законную силу решения суда, обязывающего его произвести такие выплаты. Настоящим решением право ФИО1 на получение страховой выплаты с ООО СК «ФИО2» не установлено.

Оснований для взыскания штрафа и компенсации морального вреда с ООО СК «ФИО3» также не имеется, поскольку Государственный контракт с ним заключен только дд.мм.гггг, истец с требованиями о выплате страховой суммы во внесудебном порядке к данному ответчику не обращалась.

УМВД России по Ярославской области не является надлежащим ответчиком по соответствующим требованиям, в том числе и по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 7 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г № 165-ФЗ), поскольку в силу закона не может выступать в качестве страхователя жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации.

Оснований для взыскания штрафа за необоснованную задержку страховщиком выплаты страховых сумм и компенсации морального вреда с Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Ярославской области судом не усматривается, поскольку они стороной спорных правоотношений не являются, фактов причинения вреда, подлежащего возмещению за счет казны Российской Федерации, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить па нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Правоотношения по страхованию между истцом и страховой организацией возникли в силу Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» и заключенного во исполнение данного Федерального закона государственного контракта.

Выгодоприобретателем в правоотношениях по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ выступает специальный субъект - лицо, застрахованное в порядке обязательного государственного страхования жизни и здоровья, в связи с чем данные правоотношения не являются правоотношениями, возникающими между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), то есть частноправовыми, а носят публично-правовой характер. Следовательно, положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» на указанных лиц как на специальных субъектов не распространяются.

Иных правовых норм, предусматривающих компенсацию морального вреда в случае несвоевременной выплаты застрахованному лицу страхового возмещения, действующее законодательство не содержит.

Поскольку несвоевременной выплатой страхового возмещения нарушены имущественные права истца, а правовой нормы, предусматривающей компенсацию морального вреда в случае нарушения имущественных прав выгодоприобретателя по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, действующее законодательство не содержит, оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда не имеется.

На основании ст. ст. 333.17, 333.19 ГК РФ взысканию с ООО СК «ФИО3» подлежит госпошлина в размере ХХХХХ  руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Страховая компания «ФИО3» в пользу ФИО1 страховое возмещение в размере (данные изъяты) руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Страховая компания «ФИО3» госпошлину в размере  ХХХХ руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский суд Ярославской области в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

 

Председательствующий судья                  Л.А.Любимова

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России