Отчет начальника УМВД России по г. Ярославлю за 6 месяцев 2014 г.

Приоритетными направлениями служебной деятельности УМВД России по г. Ярославлю в первой половине 2014 года оставались раскрытие и расследование преступлений, обеспечение антитеррористической безопасности, недопущение разжигания религиозной, национальной вражды, повышение результативности противодействия организованной, экономической, в том числе носящей коррупционный характер, преступности, незаконному обороту оружия и наркотиков, профилактика преступлений, в том числе совершенных на улице и в общественных местах.

Управлением внутренних дел по г. Ярославлю в первом полугодии 2014 года задачи, поставленные в Директиве Министра внутренних дел Российской Федерации, были выполнены.

К сожалению, в этом году впервые за последние пять лет зафиксирован небольшой рост преступности. Общее число зарегистрированных преступлений увеличилось на 2,1% (с 3081 до 3145). В то же время количество тяжких и особо тяжких преступлений продолжает снижаться (- 5,1%; с 909 до 863). Их доля в общем массиве преступности, по сравнению с прошлым годом, снизилась и составила – 27,4%.

В первой половине 2014 года продолжалась целенаправленная планомерная работа по внедрению новых форм и методов обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью с использованием современных технических средств в рамках развития системы безопасности «Безопасный город». В настоящее время в городе установлено 497 камер видеонаблюдения с выводом на видеосигнала в СУН ДЧ УМВД города. В местах наибольшего скопления граждан устанавливаются кнопки экстренной связи «гражданин-полиция». Необходимо отметить, что непосредственно относящихся к сегменту «Безопасный город» составляет - 154 камер, остальные видеокамеры - это видеокамеры, принадлежащие придомовым территориям, сигналы от которых поступают в ДЧ городского управления. Что касается приобретения и установки новых видеокамер, в этом году в рамках «Безопасного города» было установлено 60 камер.

Необходимо отметить, что осуществлялись мероприятия региональной программы в сфере безопасности дорожного движения и связанные с ней меры по совершенствованию выполнения специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций.

Приняты дополнительные меры по совершенствованию системы реагирования на обращения граждан, укреплению законности при приеме и разрешении сообщений и заявлений граждан о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях.

Приоритетными в деятельности органов предварительного следствия оставались вопросы защиты прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, защиты личности от незаконного обвинения, дальнейшего укрепления системы контроля за принятием процессуальных решений по уголовным делам.

В вопросах организации правоохранительной деятельности, в том числе в рамках формирования системы профилактики правонарушений, УМВД России по г. Ярославлю поддерживался постоянный конструктивный деловой контакт с другими правоохранительными структурами, мэрией города Ярославля.

Рассматривая вопрос основных результатов оперативно-служебной деятельности, раскрытие и расследования преступлений хочу сказать следующее:

На территории города произошло сокращение таких видов преступлений, как кражи автомашин, угоны, кражи из баз, складов, магазинов, вымогательства, мошенничестав. Общее снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений произошло за счет сокращения таких преступлений, как убийства, квалифицированные кражи, разбойные нападения.

Выше показателей предыдущего периода - раскрываемость таких преступлений, как причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, кражи, грабежи, угоны.

На 26,3% (с 19 до 14) сократилось количество убийств. В то же время на 3,8% возросло количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 53 до 55).

В первом полугодии текущего года было совершено 5 изнасилований (+150%; 2). Особую тревогу вызывает рост преступлений, связанных с насильственными действиями сексуального характера которые в подавляющем большинстве были совершены на территории Ленинского района.

На 13,9% (с 36 до 31) снизилось количество разбойных нападений. В то же время число зарегистрированных грабежей возросло на 24,% (со 161 до 200).

На 13% сократилось количество краж автомашин (с 84 до 73). На 38% совершено меньше краж из баз, складов и магазинов. Число фактов неправомерного завладения транспортными средствами сократилось на 21,3% (с 61 до 48). В тоже время на 7,2% возросло количество краж из квартир и частных домов граждан (с 69 до 74).

В отчетном периоде правоохранительными органами города окончены производством уголовные дела о 1649 преступлениях. Удельный вес расследованных преступлений составил 57,4% (2013 – 59,0%). Повысилась раскрываемость таких видов преступлений, как убийство (с 88,9 до 93,3%), причинение тяжкого вреда здоровью (с 94,5 до 100%), изнасилования (100%), кражи с проникновением (с 30,7 до 41,2%), неправомерное завладение транспортным средством (с 60 до 70%), грабежи (с 67,4 до 69%).

Рассматриваемый период характеризуется положительными изменениями в структуре лиц, совершивших противоправные деяния.

Продолжается снижение числа преступлений, совершенных безработными (-19,3%; с 88 до 71). На 7,3% (с 1051 до 974) сократилось количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника дохода. Отмечается снижение на 3,7% (с 683 до 658) числа преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми.

В рассматриваемом периоде Управлением во взаимодействии с субъектами профилактики правонарушений проведен комплекс мер по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних. Благодаря принятым мерам отмечается снижение на 27% (с 85 до 62) числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общей структуре расследованных преступлений уменьшился с 4,6% до 3,8%. Отмечено снижение на 69 % количество преступлений, совершенных в группе (с 42 до 13), в том числе на 52,6% в составе группы несовершеннолетних лиц (с 19 до 9). Отмечается значительное снижение количества преступлений, совершенных подростками на улице на 36,7% (с 30 до 19). На 19,5% (с 41 до 33) снизилось количество краж, совершенных  несовершеннолетних, на 61% (с 18 до 7) количество грабежей, на 50% (с 4 до 2) разбоев.

Оперативная обстановка в Ярославле по линии борьбы с экстремизмом складывается под влиянием деятельности различных политических, общественных, религиозных организаций и движений. В целом она остается стабильной и контролируемой.

В отчетном периоде на территории города проведено 49 санкционированных общественно-политических мероприятий, в ходе которых нарушений общественного порядка и административных правонарушений не допущено. Для обеспечения охраны общественного порядка было задействовано 5207 сотрудников УМВД.

На территории Ярославля конфликтов на межнациональной почве не допущено.

В целях выявления незаконного пребывания и организации незаконного въезда на территорию Российской Федерации мигрантов, иностранных граждан (лиц без гражданства), нарушения ими действующего миграционного законодательства сотрудниками УМВД во взаимодействии с УФМС России по Ярославской области проведено 6 оперативно-профилактических мероприятий, всего сотрудниками УМВД было выявлено 243 нарушения миграционного законодательства.

Сотрудниками Управления продолжалась работа по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Было выявлено 142 преступления, что выше прошлого года на 23,5%. В ходе проведенных мероприятий на территории города было изъято свыше 20 кг наркотических средств и психотропных веществ, основной массив которых составляют наркотические средства растительного происхождения. За преступления данной категории 71 человек был привлечен к уголовной ответственности.

Преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, принадлежат к деяниям, которые непосредственно несут в себе серьезную угрозу общественной безопасности и общественному порядку. В настоящее время подразделением лицензионно-разрешительной работы УМВД России по г. Ярославлю контролируются 43 юридических лица, имеющих разрешение на хранение и использование оружия, работниками которых используются 1117 единиц оружия. На учете состоит свыше 16 тысяч владельцев гражданского оружия, в пользовании которых находится более 20 тысяч единиц оружия.

За 6 месяцев 2014 года было проведено 6,7 тысячи проверок условия обеспечения сохранности оружия по месту жительства, за допущенные нарушения в отношении граждан составлен 351 протокол об административных правонарушениях. Аннулировано 1195 лицензий и разрешений на право приобретения, хранения и использования оружия. Из оборота изъяты 520 единиц огнестрельного оружия, в том числе 1 из незаконного оборота. Добровольно сдано 95 единиц огнестрельного оружия.

Подразделениями и отделами полиции реализовывался комплекс профилактических мероприятий, направленных на оздоровление оперативной обстановки, складывающейся на улицах и в общественных местах.

В отчетном периоде обеспечивалась охрана общественного порядка при проведении 248 различных массовых мероприятий, в том числе 100 – культурно-массовых, 44 – религиозных, 49 – общественно-политических, 65 – спортивных. На охрану общественного порядка задействовалось свыше 5 тысяч сотрудников полиции. Нарушений общественного порядка при проведении мероприятий не допущено.

Ежемесячно анализировалась организация работы нарядов полиции, задействованных в системе единой дислокации, состояние преступности на улицах и в общественных местах. В целях увеличения плотности патрульно-постовых нарядов в выходные и праздничные дни, отработки наиболее криминогенных участков на территории города еженедельно проводилось оперативно-профилактическое мероприятие под условным наименованием «Правопорядок». Принятые меры позволили не допустить роста преступлений на улицах города. За 6 месяцев зарегистрировано 804 уличных преступлений (- 4,5%; 842), в том числе тяжких и особо тяжких – 212 (- 23,5%; 277).

Подразделениями и отделами полиции управления продолжена работа по совершенствованию государственной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории города.

По состоянию на 1 июля 2014 года на профилактическом учете состоят 5348 профилактируемых лиц, из них: ранее судимых – 2404, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, – 1234, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений – 148, психически больных, представляющих непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения – 216, в отношении которых установлен адмнадзор – 259.

Одной из основных задач государственной системы профилактики правонарушений является возобновление и развитие деятельности добровольных народных дружин, отрядов содействия полиции, опорных пунктов правопорядка, советов профилактики правонарушений и других общественных формирований правоохранительной направленности. В настоящее время в связи с введением в действие Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» готовится проект аналогичного закона Ярославской области. В свою очередь сотрудники УМВД организуют и проводят агитационные встречи со старостами домов, в том числе с использованием возможностей СМИ о наборе в ряды добровольных народных дружин.

В целях повышения эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области функционирует 20 общественных формирований «Юный друг полиции» численностью 448 человек.

Подразделениями и отделами полиции управления продолжена работа по введению в эксплуатацию элементов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Комплексная система «Безопасный город» охватывает все районы города. В качестве центрального звена выступает система управления нарядами, которая развернута на базе УМВД России по г. Ярославлю.

За отчетный период на территории Ярославля при использовании имеющихся систем видеонаблюдения было раскрыто 60 преступлений, пресечено 641 административное правонарушение.

За 6 месяцев 2014 года количество дорожно-транспортных происшествий в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 13,6% (с 337 до 291), при этом в ДТП погибло 13 человек (АППГ – 16) и 347 – получили ранения (АППГ – 399). Количество ДТП с участием детей сократилось на 3,4%  (с 29 до 28). Их удельный вес составил 9,6% от общего числа ДТП.

На 9,1% (с 22 до 20) уменьшилось количество ДТП, произошедших по вине водителей, находящихся в состоянии опьянения.

Зарегистрировано 41 ДТП, совершенных водителями автобусов (АППГ – 65).

Основной причиной ДТП является нарушение Правил дорожного движения водителями. В отчетном периоде по вине водителей совершено 224  ДТП, или 77% (АППГ – 277 или 82,2%).

При оформлении 34,7% происшествий сотрудниками Госавтоинспекции были задокументированы недостатки состояния улично-дорожной сети, сопутствовавшие возникновению ДТП. Всего по вине работников дорожных служб произошло 101 ДТП, в результате которых 6 человек погибло (АППГ – 5), 131 получили ранения (АППГ – 222).

По фактам выявленных недостатков в содержании улично-дорожной сети должностным лицам дорожных, коммунальных и железнодорожных организаций выдано 176 предписаний на их устранение, привлечено к административной ответственности 309 должностных лиц и 43 юридических.

В отчетном периоде была осуществлена проверка свыше 3 тысяч единиц пассажирского транспорта. По результатам выявленных нарушений 353 водителя и 106 должностных и юридических лиц привлечено к административной ответственности.

Активная работа ведется Общественным советом при УМВД России по г. Ярославлю. Новый состав включает в себя 11 человек – это общественные деятели, врачи, преподаватели, ветераны органов внутренних дел.

Члены Общественного совета проверяли работу дежурных частей полиции, работу полиции на массовых мероприятиях, принимали участие в различных акциях, проводимых УМВД.

Члены совета активно принимают участие в заседаниях районных комиссий по делам несовершеннолетних. Ими было осуществлено 30 проверок помещений отделов полиции и пунктов охраны общественного порядка. И это далеко не полный список мероприятий, которые проводились членами Общественного совета или при их участии.

В УМВД России по г. Ярославлю и его подразделения за 1 полугодие 2014 года поступило 1988 обращений граждан, представителей законодательной и исполнительной власти, органов муниципальных образований, представителей общественных организаций и объединений. Из них 1013 обращений поступило непосредственно на имя начальника УМВД и 975 - в Отделы полиции. Также в адрес УМВД из областного управления ГИБДД поступило 13 депутатских запросов по факту ненадлежащего состояния дорог в городе Ярославле. Все поступившие обращения были зарегистрированы, по ним в установленном порядке проведены проверки, подготовлены и направлены ответы. Из них по 6 обращениям были приняты решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

(Выступление на заседании Муниципалитета г. Ярославля 3 сентября 2014 г.)

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России